省属事业单位转企新规定！!共14部分，涵盖了转制单位人员安置、社会保险关系接续等！

山东省属事业单位转企业

有重大推进

劳动关系如何转换？

职工如何参保？

已离退休人员生活待遇如何保障？

内部退养、退休等问题如何规定？

山东省人民政府办公厅印发

《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》

这些问题都提到了

一起来看看

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（△图片来源：山东省人民政府官网）

山东省属事业单位转制有关问题处理意见

生产经营类事业单位转企改制是事业单位改革的重要任务。

1月28日,山东省政府办公厅印发《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》(以下简称《意见》)。《意见》共14部分，涵盖了转制单位人员安置、社会保险关系接续、土地资产处置、工商登记、转制为私营企业有关问题处理等方面改革内容。

该《意见》含如下14部分内容：

一、转制单位工作人员人事劳动关系转换

二、省属事业单位转制后社会保险关系接续

三、转制单位编制内工作人员养老保险一次性补贴

四、转制单位转制前已离退休人员生活待遇的发放

五、内部退养

六、转制单位原编制内女性工作人员退休年龄

七、选择不进入转制单位的编制内工作人员的经济补偿

八、费用的列支

九、土地资产处置

十、工商登记

十一、优化转制后的布局结构

十二、事业单位转制为私营企业有关问题的处理意见

十三、协同推进转企改制工作

十四、其他事项

你关心的问题，干货来了

以下关注度比较高的内容

转制单位工作人员人事劳动关系转换

★省属事业单位经省政府批准转制为企业（以下称“转制单位”）后，事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系。转制后，转制单位应当按照《劳动法》《劳动合同法》及有关法律法规规定与编制内工作人员订立劳动合同。

★转制单位中的编制外工作人员，由转制单位按照有关法律法规和政策妥善安置。

省属事业单位转制后社会保险关系接续

★非驻济省属事业单位转制为企业后，参加属地各项社会保险，享受相应待遇。

转制单位编制内工作人员养老保险一次性补贴

★给予转制单位编制内工作人员养老保险一次性补贴，补贴标准计算公式中的工作年限，按照机关事业单位养老保险制度改革（2014年10月1日）前在机关事业单位、军队的视同缴费年限计算。月基本工资按转制基准日当月的岗位工资和薪级工资计算。

转制单位转制前已离退休人员生活待遇的发放

★转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，今后国家和省统一调整离退休生活待遇时，仍按事业单位的办法执行。统筹内的待遇，从企业职工基本养老保险统筹基金中支付；统筹外的待遇，由转制单位从原渠道解决，其中原属财政供养的离退休人员，由省财政解决。

★离休人员统筹内的待遇包括基本离休费和津补贴。其中，津补贴项目为：离休干部7项生活补贴、物价补贴、原职务补贴、地方福利补贴、驻济补贴、其他补贴（房租补贴）、禁食猪肉民族补贴、早期归侨工资补差、特需费、乘车费余额、护理费、1-3个月生活补贴。

★转制前已离退休人员的取暖补贴，从企业基本养老保险统筹基金列支。

★转制前离退休人员（含内部退养人员）转制后死亡的，其按规定发放的丧葬补助费、一次性救济费（抚恤金）、供养直系亲属生活困难补助费，按规定标准从企业基本养老保险统筹基金中列支。

内部退养

★事业单位改企转制时，工作年限满30年或距国家法定退休年龄5年以内且工作年限满20年的工作人员（包含2014年10月1日后批复转制单位的编制内合同制工人），由本人申请，按管理权限审批后，可按照事业单位退休人员待遇办理内部退养。

★内部退养人员比照转制前事业单位同等条件退休人员计算其内部退养期间的生活费。

转制单位原编制内女性工作人员退休年龄

★已实行人员聘用制度的事业单位，由工勤技能岗位聘用到管理或专业技术岗位的工人，在管理或专业技术岗位聘用满10年（计算至55周岁，之前已被聘用的可连续计算，下同）且在所聘岗位退休的，可按55周岁办理退休，其中，达到法定工人退休年龄、单位批准其退休的，应当退休；在管理或专业技术岗位聘用不满10年的，达到国家法定的工人退休年龄的，应当退休。

★未实行人员聘用制度的事业单位，对办理聘用制干部手续的人员，按《省委组织部、省人事厅关于企事业单位聘用制女干部退休问题的复函》（鲁人函〔1997〕16号）规定执行；对没有办理聘用制手续，但以工人身份聘任（用）专业技术职务的女职工，按《省委组织部、省人事局关于干部退（离）休工作中几个具体问题的意见》（1990年12月5日）有关规定执行。

选择不进入转制单位的编制内工作人员的经济补偿

★事业单位转制为国有企业时选择不进入转制单位的编制内工作人员，本人须提交辞聘申请书，按照人事管理权限批准。准予辞聘的人员，由转制单位发给经济补偿，具体标准为：

（图/海报新闻  点击看大图）

★2016年4月12日后转制的省属事业单位，选择不进入转制单位的编制内工作人员，发放经济补偿，不再发放一次性辞职补助金。2016年4月12日之前已经完成改制的单位，在转制基准日尚未实行聘用制度的，按照一次性辞职补助金的发放标准执行；已经实行聘用制度的，按照经济补偿的标准由转制后的单位为工作人员补足差额。

土地资产处置

★转制单位转制为国有企业的，其国有划拨土地转制后用途符合《划拨用地目录》的，可继续以划拨方式使用，不符合《划拨用地目录》的，应当依法实行有偿使用。

★转制单位转制为一般竞争性企业的，国有划拨用地可采用协议出让或租赁方式进行处置，具体应执行土地所在设区市、县（市）相关政策。

事业单位转制为私营企业有关问题的处理意见

★相关费用的预留办法。

下列费用经省人力资源社会保障厅、省医保局审核后，从转制单位净资产中一次性扣除。

1.转制前离休人员统筹外待遇，一次性预留10年。

2.转制前退休（含内部退养）人员统筹外待遇，满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁。标准按转企改制时该项目年标准每年递增10%预留。

3.未参加医疗保险的，退休人员的医疗费以省属企业上年度退休人员人均医疗费用为基数，满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁，每年递增10%。

4.因病或非因工死亡职工遗属生活困难补助费，按转制时执行的标准，对转制基准日前供养直系亲属满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁，未成年的预留到22周岁。

5.二十世纪五六十年代精简（减）退职人员生活费，按转制时执行的标准，对转制基准日前满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁。

6.转制前已离退休人员和内部退养人员的住房补贴按转制时执行的标准每年递增10%计算，物业补贴按转制时执行的标准计算，对转制基准日前满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁。

7.内部退养人员由企业缴纳的住房公积金，按照设区的市住房公积金管理的有关规定，以转制时内退人员生活费预留标准计算的企业按规定应缴存住房公积金数额为基数，预留至法定退休年龄。转制前选择60周岁退休的县处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，在新的规定出台前，住房公积金预留至60周岁。

8.内部退养人员内退期间生活费、医疗保险单位缴费部分、补充医疗保险和待遇调整所需费用，按照事业单位改国有企业及有关规定，每年递增10%计算，预留至法定退休年龄。

9.内退人员内退期间取暖补贴，预留至法定退休年龄。

10.内部退养人员中符合条件的独生子女父母退休时的一次性退休补贴，按照省人力资源社会保障厅、省财政厅印发的《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（鲁人社发〔2015〕46号）规定，计算并预留所需费用。

11.对实行工伤保险制度后遭受事故伤害或患职业病并认定为工伤的职工，依据《工伤保险条例》及相关规定，预留、支付应由用人单位支付的费用。转制后的企业应当承担原转制事业单位的工伤保险责任。

其他事项

本意见自2019年3月1日起执行，有效期至2024年2月29日。省人力资源社会保障厅、省财政厅印发的《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》（鲁人社发〔2015〕56号）和《关于省属事业单位转制为非国有企业有关问题的处理意见》（鲁人社发〔2016〕28号）同时废止。

省属事业单位转制新规出台

涉及社保、退休等内容

对于新规你怎么看？

赶快给我们留言说说你的想法！

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 来源 | 新华社、山东省人民政府官网，青岛日报等

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